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Reporte del Observatorio Legislativo de Cuba: septiembre – octubre 2023

El presente informe recoge las actividades y el funcionamiento de la ANPP durante los meses de septiembre y octubre de 2023 tanto en el plano legislativo como institucional. En el primero de estos 谩mbitos sobresale la aprobaci贸n de dos decretos leyes y de un anteproyecto de ley por parte del Consejo de Ministros, que luego deber谩 considerar y aprobar la ANPP. En el segundo, lo m谩s destacable es la intensa agenda de diplomacia parlamentaria implementada por las m谩ximas autoridades de la ANPP, que tuvieron como espacios m谩s importantes la Cumbre del Grupo de los 77 y China (G77) en La Habana y la Conferencia Parlamentaria Internacional Rusia-Am茅rica Latina. En este 煤ltimo evento particip贸 una amplia delegaci贸n de la ANPP que incluy贸 a sus m谩ximos directivos, as铆 como a varios presidentes de las comisiones permanente de trabajo de este 贸rgano.

Las actividades de diplomacia parlamentaria efectuadas durante este periodo por la ANPP confirman dos elementos medulares de su funcionamiento institucional. El primero es que este 贸rgano es uno de los pivotes centrales de la diplomacia cubana, junto con el Ministerio de Relaciones Exteriores (MINREX) y el Departamento de Relaciones Internacionales del Comit茅 Central del Partido Comunista de Cuba (PCC). El segundo elemento fundamental es que el gobierno cubano aprovecha los espacios multilaterales para insertar a las autoridades de la ANPP en funci贸n de sus intereses en pol铆tica exterior, como lo evidencia el respaldo a un espacio convocado y organizado por la Federaci贸n Rusa y el aprovechamiento de la cumbre del G77 y China para realizar acciones de diplomacia parlamentaria.

Por 煤ltimo, en el plano institucional tambi茅n cabe se帽alar la convocatoria y posterior suspensi贸n por las autoridades de la ANPP y el Consejo de Estado de las reuniones de rendici贸n de cuentas de los delegados municipales del Poder Popular a sus electores. El principal argumento expuesto para suspender la realizaci贸n de dichas reuniones fue la precaria situaci贸n social y econ贸mica del pa铆s. Sin embargo, y como se destac贸 desde la sociedad civil, justamente las actuales circunstancias son las que fundamentan la necesidad de desarrollar ese proceso.

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